Di Osaka dan Nagasaki, pemerintah saat ini sedang mengembangkan berbagai rencana untuk perlindungan pemain yang kuat. Kedua prefektur sedang mempersiapkan pembukaan kasino pertama di Jepang yang akan dibangun di wilayah masing-masing.
Di Jepang, mesin pachinko, yang ditemukan di seluruh arkade perkotaan, adalah permainan judi yang paling populer. (©Alexander Schimmeck/Unsplash)
Regulasi perjudian di Jepang
Perjudian dipandang dengan cara yang sangat berbeda di tingkat politik di Jepang. Misalnya, mesin pachinko yang populer, yang menawarkan hadiah uang tunai dalam jumlah kecil dan dapat ditemukan di seluruh pusat kota, tidak dianggap sebagai perjudian, melainkan hiburan. Meskipun permainan taruhan dinyatakan sebagai perjudian, total delapan jenis secara hukum ditetapkan sebagai legal – misalnya pacuan kuda.
Arkade Pachinko. Meskipun arcade dengan mesin pachinko mereka adalah bagian dari warisan budaya Jepang, mereka juga dipandang sangat kritis. Mesin slot yang seharusnya tidak berbahaya semakin menarik kejahatan terorganisir di masa lalu. Misalnya, Yakuza – mafia Jepang – semakin terlibat dalam industri ini. Akibatnya, korupsi di tingkat kepolisian menjadi masalah yang terus meningkat. Mafia, operator toko pachinko, dan petugas polisi sering bekerja sama untuk menyelundupkan uang melewati negara bagian.
Permainan kasino klasik seperti roulette atau blackjack, di sisi lain, telah lama dilarang di Jepang. Kasino seperti yang ada di Las Vegas atau Makau, yang baru-baru ini memperkenalkan undang-undang perjudian baru, karenanya bukan bagian dari gedung pencakar langit di wilayah metropolitan Jepang. Bahkan saat ini tidak ada satu pun kasino di negeri matahari terbit itu. Namun, pada tahun 2018 pemerintah membuka jalan bagi kasino pertama dengan undang-undang baru.
Dalam beberapa tahun terakhir, pembukaan kasino pertama menjadi semakin konkret. Sudah jelas bahwa Osaka dan Nagasaki akan menjadi lokasi. Kedua prefektur tersebut telah lama menjalani proses birokratis dan legal drafting, yang kini telah berpindah ke fase berikutnya.
Pemerintah kedua prefektur saat ini sedang mempersiapkan langkah-langkah untuk mematuhi undang-undang tahun 2018. Kerangka hukum yang masih relatif muda secara khusus memberikan penguatan perlindungan pemain dan bertujuan untuk mencegah perkembangan kecanduan judi secara menyeluruh. Dengan penyesuaian hukum mereka, Osaka dan Nagasaki mengikuti pedoman otoritas nasional untuk meliberalisasi bisnis kasino di Jepang.
Prefektur melakukan ofensif
Prefektur bertujuan untuk menerima persetujuan untuk pembangunan kasino pertama sebelum akhir tahun ini. Osaka baru-baru ini mengumumkan akan menyelesaikan katalog langkah-langkah untuk mempromosikan perlindungan pemain pada Maret mendatang.
Menurut laporan media yang konsisten, Gubernur Prefektur Hirofumi Yoshimura melihat Paket Kecanduan Perjudian sebagai peluang bagus untuk meredakan keraguan tentang perjudian di Jepang dan mengatasi larangan yang sedang berlangsung.
Kasino online di Jepang. Dengan undang-undang baru dari tahun 2018, pemerintah Jepang telah menunjukkan keinginannya untuk meliberalisasi pasar game terestrial di negara tersebut dan dengan demikian menjauh dari larangan sebelumnya. Namun, pergeseran arah ini tidak termasuk perjudian online. Baru pada bulan Juni tahun lalu Perdana Menteri Fumio Kishida mengonfirmasi bahwa kasino online di Jepang akan tetap ilegal. Dengan demikian, kepala pemerintahan memerangi semakin populernya perjudian virtual di Jepang.
Seperti Osaka, Nagasaki juga menyatakan akan memerangi kecanduan judi secara efektif dengan rencana dukungan jangka panjang. Siaran pers Desember 2022 mengatakan prefektur akan mempresentasikan rencananya pada kuartal pertama tahun baru.
Dengan penyesuaian hukum mereka, kedua prefektur ingin menciptakan lingkungan bagi turis dan pemain lokal yang menjamin perjudian yang bertanggung jawab dan tidak memberikan ruang untuk kecanduan judi.
Casino-Lizenzen: MGM Resorts & Casinos Austria
Mempromosikan dan memperkuat perlindungan pemain tampaknya menjadi tantangan utama untuk membangun kasino pertama di Jepang. Jika otoritas nasional dan pemerintah memberikan lampu hijau untuk rencana yang diajukan oleh prefektur, fase konstruksi dapat dimulai dengan relatif cepat.
Baik di Osaka maupun di Nagasaki, dua grup game terkenal sudah berada di blok awal dan telah dipilih sebagai mitra komersial untuk resor kasino yang direncanakan. MGM Resorts telah menerima lisensi untuk membangun kasino di Osaka. Di Nagasaki, Casinos Austria AG menang dalam proses aplikasi dan seleksi yang rumit.
Persaingan terkenal. Casinos Austria AG bukan satu-satunya perusahaan game yang tertarik dengan lisensi kasino Jepang. Grup Austria menang melawan pesaing terkenal pada Juli 2022. Antara lain, Mohegan Gaming sedang menjalankan konsorsium dengan investor Jepang Oshidori Holdings.
