
Penyedia “Veikkaus” mewakili monopoli perjudian di Finlandia, yang akan segera berakhir. Tytti Tuppurainen, Anggota Parlemen Finlandia dan Menteri Eropa, baru-baru ini memulai reformasi perjudian potensial di negara Skandinavia dengan pernyataannya dalam sebuah wawancara. Dalam beberapa bulan mendatang, monopoli operator negara akan diselidiki secara resmi.
Kasino terestrial dengan permainan peluang klasik seperti blackjack harus terus dioperasikan secara eksklusif oleh Veikkaus. (©Aidan Howe/Unsplash)
Salah satu monopoli perjudian terakhir di Eropa
Peraturan hukum perjudian di benua Eropa telah berubah secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Banyak negara telah melewati reformasi dan menyesuaikan undang-undang usang mereka dengan keadaan modern.
Di sebagian besar negara, masing-masing pemerintah memutuskan untuk meliberalisasi pasar dan mengandalkan efek channeling. Dengan bantuan prosedur perizinan, konsesi apa pun diberikan kepada operator perjudian swasta yang harus mematuhi aturan ketat. Fokusnya adalah memperkuat perlindungan pemain dan mengurangi pasar gelap.
Jerman, Spanyol, Italia, Prancis, Swedia – daftar negara Eropa yang telah memutuskan untuk meliberalisasi perjudian sangatlah panjang. Namun, Finlandia bukan salah satunya. Bangsa Skandinavia selalu mengandalkan monopoli pasar oleh penyedia negara Veikkaus. Namun, status quo ini bisa segera menjadi masa lalu.
Tytti Tuppurainen menjelaskan kepada saluran TV Finlandia “MTV Uutiset” bahwa seluruh jajaran politik di negara tersebut setuju untuk mengubah peraturan perjudian lokal. Baik pemerintah maupun oposisi dikatakan telah berbicara untuk mempertimbangkan kembali monopoli perjudian yang telah ada selama beberapa dekade.
bidang tanggung jawab. Tuppurainen tidak hanya memegang jabatan Menteri Eropa di Finlandia, tetapi juga bertindak di dalam negeri sebagai Menteri Kekayaan Negara. Melalui peran ini, regulasi operator perjudian negara Veikkaus berada dalam kewenangan sosial demokrat.
Pemilihan parlemen sebagai tenggat waktu
Tahun 2023 adalah tahun pemilu di Finlandia. Pada tanggal 2 April negara akan memilih parlemen baru. Konsensus lintas partai tentang reformasi perjudian juga mengejutkan – tetapi tidak untuk Tuppurainen.
Dalam wawancara tersebut, menteri menjelaskan bahwa kesepakatan di tingkat politik merupakan titik awal yang ideal untuk memikirkan kembali sistem perizinan Finlandia dan melakukan perubahan. Pemilihan parlemen berfungsi sebagai tenggat waktu. Idealnya, reformasi perjudian harus diluncurkan sebelum pemilu dan membuat monopoli saat ini bertekuk lutut.
Veikkaus. Monopoli perjudian di Finlandia telah berlangsung selama beberapa dekade, tetapi telah terjadi restrukturisasi di pasar lokal. Monopoli pernah dilakukan oleh tiga operator – bandar taruhan “Fintoto”, asosiasi mesin slot “RAY”, dan lotere negara bagian. Pada 2017, ketiga operator tersebut bergabung menjadi Veikkaus.
Tuppurainen tidak berharap undang-undang baru akan berlaku sebelum pemilihan. Meski demikian, politisi mengharapkan draf pertama yang berisi semua informasi yang diperlukan. Ini akan memungkinkan negosiasi untuk membentuk pemerintahan, yang pasti mengikuti pemilu, dilakukan dengan dasar yang sehat.
Lihatlah pasar judi online
Reformasi perjudian yang direncanakan terutama harus berkaitan dengan perjudian online, yang peraturannya di Finlandia lebih dari sekadar tambal sulam. Meskipun Veikkaus menawarkan penawaran internet untuk komunitas game Finlandia, banyak pemain beralih ke penyedia swasta, yang dianggap ilegal di negara tersebut dan karenanya tidak dapat dikontrol oleh negara.
Segmen terestrial. Penyesuaian terhadap monopoli perjudian seharusnya hanya mencakup pasar online di Finlandia. Segmen terestrial tetap kokoh di tangan Veikkaus. Perusahaan monopoli mengoperasikan lotere dan kasino darat di negara tersebut. Ini seharusnya tidak berubah setelah reformasi. Menurut Sari Multala, Anggota Parlemen Finlandia, kawasan pasar ini jauh lebih mudah diatur hanya dengan satu penyedia.
Menurut H2 Gambling Capital, salah satu analis data terkemuka di industri perjudian, pasar online di Finlandia memiliki tingkat penyaluran yang relatif lemah sebesar 65 persen. Rata-rata Eropa adalah 75 persen.
Sekitar 35 persen pemain Finlandia berjudi di kasino online asing dan karenanya tidak berlisensi pada tahun 2021 – dan trennya meningkat. Penyaluran yang lemah berarti perlindungan pemain di Finlandia tidak terlalu terasa.
Dalam wawancara tersebut, Tuppurainen menegaskan bahwa operator judi online dari luar negeri saat ini beroperasi di wilayah abu-abu legal. Akibatnya, mereka tidak tunduk pada ketentuan pertanggungjawaban yang berlaku untuk Veikkaus. Pada saat yang sama, perbendaharaan Finlandia kehilangan aliran modal yang sangat besar sebagai akibat dari monopoli, karena penyedia asing tidak membayar pajak apa pun kepada otoritas pajak. Veikkaus karenanya akan mendapat manfaat di bidang ini dari sistem perjudian yang lebih terbuka.